揮發性有機物（VOCs）作為臭氧和細顆粒物（PM2.5）的重要前體物，其治理已成為我國大氣污染防治的關鍵環節。2021年，在“十四五”規劃開局之年，VOCs治理工作被推向更深入、更精準的階段。本文將系統闡述2021年VOCs治理工作的核心重點，為企業提供應對策略，并匯總梳理各地攻堅方案要點，特別針對機械制造及原輔材料使用等重點行業領域進行分析。

一、2021年VOCs治理工作重點

1. 源頭替代的深化與推廣：政策核心從“末端治理”進一步轉向“源頭削減”。重點推動低VOCs含量原輔材料（如水性、粉末、高固體分、無溶劑涂料、油墨、膠粘劑等）的生產、銷售和使用。對溶劑型原輔材料的使用實施更嚴格的限制。
2. 過程控制的精細化與無組織排放管控：強化對VOCs物料儲存、轉移、輸送、生產、使用等全過程的密閉化管理。重點針對敞開液面逸散、工藝過程泄漏、設備與管線組件動靜密封點泄漏等進行排查與整治，推廣泄漏檢測與修復（LDAR）技術。
3. 末端治理的效率提升與適宜技術選擇：淘汰單一低效的治理設施（如僅采用低溫等離子、光催化、光氧化等）。推動建設適宜高效的處理設施，如吸附濃縮+燃燒（RTO/RCO）、吸附回收等，并加強運行維護管理，確保治理設施同步運行率和去除率。
4. 監測監控能力的強化：推行安裝VOCs自動監測設施，并與生態環境部門聯網。鼓勵重點園區和企業配備便攜式監測儀器，開展廠區及邊界監測，提升溯源與精準治理能力。
5. “一企一策”方案落實與臺賬管理：要求涉VOCs排放企業，特別是重點企業，必須制定并實施針對性治理方案。建立完善的含VOCs原輔材料采購、使用、治理設施運行、廢棄物處置等臺賬，實現全過程可追溯。

二、企業應對策略建議

1. 主動開展排查評估：對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019）等，全面排查自身在源頭、過程、末端各環節的薄弱點，識別主要排放源和關鍵控制節點。
2. 科學制定升級計劃：基于排查結果，統籌經濟效益與環境效益，制定切實可行的升級改造計劃。優先考慮源頭替代，若暫時無法替代，則加強過程管控并升級末端治理設施。
3. 強化內部管理：設立環保專員，負責VOCs治理設施的日常運行維護、臺賬記錄與數據報送。定期開展員工培訓，提升全員環保意識與操作規范性。
4. 關注政策與技術支持：密切關注國家及地方最新排放標準、治理技術指南、資金補貼政策等。積極與環保技術服務機構對接，選擇經工程實踐證明有效的治理技術和設備。
5. 融入園區/區域共治：積極參與園區統一的VOCs監測、預警與應急體系建設，探索集中噴涂、活性炭集中再生處理等“綠島”模式，降低個體治理成本。

三、各地VOCs攻堅方案要點匯總（2021年度導向）
各地方案均在國家框架下，結合本地產業特點細化：

• 京津冀及周邊地區：聚焦化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業，夏季實施錯峰生產調控。要求OFL（臭氧生成潛勢）高的物質重點控制。
• 長三角地區：強化精細化管理，推行“源頭-過程-末端”全鏈條管控。上海、江蘇等地大力推動低VOCs含量產品替代，浙江深化“一廠一策”治理。
• 珠三角地區：強調科技支撐與精準治污，加強VOCs組分監測分析。廣東重點整治家具、制鞋、汽車制造等行業，推廣自動化、智能化涂裝生產線。
• 成渝地區及其他重點區域：加快補齊VOCs治理短板，嚴控新建項目VOCs排放量，實施等量或倍量替代。

四、機械制造及原輔材料領域特別關注

1. 機械制造（尤指涉及表面涂裝環節）：

• 源頭：大力推廣使用水性、粉末涂料，工程機械、鋼結構等行業率先替代。

• 過程：推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術，提高涂料利用率；加強噴涂、流平、烘干工序的密閉收集。

• 末端：根據廢氣濃度、風量，優先采用吸附濃縮+燃燒技術或直接燃燒技術。

1. 原輔材料生產與使用方：

• 生產者（涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等）：加速產品結構綠色升級，明確產品VOCs含量并附符合性聲明。

• 使用者（所有涉VOCs企業）：建立采購準入制度，優先采購低VOCs含量產品。保存好成分檢測報告等證明文件，作為臺賬重要組成部分。

****：2021年的VOCs治理工作呈現出“精準、科學、依法治污”的鮮明特征。企業唯有變被動應對為主動謀劃，從源頭抓起，實施全流程綜合治理，并緊密跟進地方具體部署，方能在環保要求日益嚴格的背景下實現綠色可持續發展。建議企業務必從當地生態環境部門官網獲取最新、最權威的攻堅方案文本，以確保合規運營。